Bebas : dalam pengertian bahawa indonesia tdk memihak pda kekuatan yang pda dasarnya tdk sesuai dengan kepribadian bagsa sebagaimana dicerminkan dalam pancasila
aktif : berati bahwa di dalam menjalankan kebijaksanaan luar negrinya, indonesia tdk bersifat pasf-reaktif atas kejadia internasionalnya melainkan bersifat aktif